畜牧產(chǎn)業(yè)是延安重要綠色經(jīng)濟組成部分。2009年全年實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值9.14億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16%，農(nóng)民人均牧業(yè)收入400元。但目前，延安畜牧業(yè)整體發(fā)展緩慢，缺少龍頭企業(yè)。因此真正要做大做強延安畜牧產(chǎn)業(yè)鏈，走產(chǎn)業(yè)化是必然之路。
發(fā)展基地，壯大規(guī)模
基地建設(shè)是產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)，實施草畜產(chǎn)業(yè)化，沒有產(chǎn)業(yè)基地，很難發(fā)展龍頭，即使建了龍頭，也只能是空中樓閣。按照市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化思路，必須大力扶持草畜大戶，發(fā)展“1村1品”，加快基地建設(shè)。
扶持企業(yè)，培育龍頭
眾所周知，實施草畜產(chǎn)業(yè)化是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，也是新形勢下發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的必由之路。發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關(guān)鍵是龍頭，龍頭是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的核心，決定著一個地域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。延安市草畜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢的主要原因就是缺乏龍頭企業(yè)，沒有龍頭，就不能把千家萬戶的小生產(chǎn)同千變?nèi)f化的大市場連接起來，就形不成規(guī)模，就培育不出名牌，畜產(chǎn)品的出售、加工、包裝靠群眾自己想辦法，無組織、無規(guī)程、無標(biāo)準(zhǔn)，盲目性大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很難走出低級原始階段。要培育龍頭，從延安實際來看，（1）發(fā)展“公司+協(xié)會”、“公司+農(nóng)戶”的模式，著力培育和扶持一批草畜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營公司，走市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的路子。（2）創(chuàng)造條件，招商引資。自己辦龍頭有困難的，可以擬定重點項目，制定優(yōu)惠政策，招商引資，讓別人來辦企業(yè)，建龍頭，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)發(fā)展。這2年延安市引進(jìn)了一些項目，有的剛剛開始營運，有的正在籌建之中，這些項目建成后，必將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要進(jìn)一步解決思想，營造良好的招商引資環(huán)境。（3）對草畜加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，掌握延安市草畜加工總體形勢，對有培養(yǎng)前途，有望成為帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，全方位予以扶持，解決存在的困難和問題。（4）發(fā)展各類養(yǎng)殖協(xié)會組織，市、縣區(qū)業(yè)務(wù)部門要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶成立協(xié)會，擴大交流與合作，增強自我保護(hù)能力。對養(yǎng)殖協(xié)會遇到的各種困難和問題，畜牧部門要盡力幫助和解決，對促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)發(fā)展的養(yǎng)殖協(xié)會，應(yīng)予以表彰獎勵。
打造品牌，開拓市場
從延安市畜牧業(yè)現(xiàn)狀來看，豬、雞目前還不具備外向競爭的條件，應(yīng)以滿足本市“菜籃子”供應(yīng)為主，穩(wěn)定發(fā)展，提高產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量，增加養(yǎng)殖效益。要把發(fā)展重點放在養(yǎng)羊、養(yǎng)牛上面來，牛羊肉市場比豬雞好得多，牛羊又是食草家畜，適合延安市資源優(yōu)勢的開發(fā)。（1）要在畜產(chǎn)品加工上下功夫，延安市的畜產(chǎn)品加工剛剛起步，加工能力和加工水平都比較低，應(yīng)大膽引進(jìn)先進(jìn)的畜產(chǎn)品加工技術(shù)和人才，開發(fā)和研制新產(chǎn)品，要通過加工增值，打造名優(yōu)品牌，增強產(chǎn)品的市場競爭能力，要用系列產(chǎn)品占領(lǐng)不同層次的市場，鞏固現(xiàn)有市場，開拓新市場。（2）建立畜產(chǎn)品市場體系，本著合理布點和先建先扶的原則，逐步建立市級畜產(chǎn)品中心市場和縣區(qū)專業(yè)批發(fā)市場、活畜交易市場。把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，使各類市場與國內(nèi)外大中型市場逐步對接，與龍頭企業(yè)，與中介服務(wù)組織，與畜產(chǎn)營銷大戶聯(lián)網(wǎng)，及時收集，發(fā)布市場信息，分析并服務(wù)于生產(chǎn)與銷售，促進(jìn)產(chǎn)、加、銷一條龍產(chǎn)業(yè)化模式的形成。大力發(fā)展畜產(chǎn)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍。
